江西积极构建按政策生育支持体系

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近年来，江西省扎实稳妥实施全面两孩政策，积极完善配套政策措施，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，努力构建按政策生育支持体系，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展。

落实党政责任，切实保障全面两孩政策深入实施。省委、省政府全面落实“亲自抓、负总责”主体责任，省委主要负责同志就失独家庭养老问题作出批示，督促相关部门密切配合，多措并举落实失独群体养老政策。明确将计划生育目标管理责任制考核列入省政府保留考核项目，并以省政府名义对考核结果进行通报。及时优化计划生育经费使用方向，重点向出生人口监测、婴幼儿照护、计划生育家庭扶助保障、优生优育全程服务等方面倾斜，加大财政投入用于保障计划生育工作开展。

强化精准施策，全方位构建支持全面两孩政策体系。优化保障政策，合并生育保险和职工医保，每位参保人员平均减少约1.9万元的生育医疗和生育津贴支出，为全面两孩政策实施提供更有力的制度支持。健全配套政策，稳步推进婴幼儿照护服务事业发展，省政府办公厅出台实施意见，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展；在全省启动婴幼儿照护服务试点活动，给予各试点单位50万元经费支持，通过大力开展普惠托育服务专项行动，发展多样化婴幼儿照护服务。加快推进标准化母婴设施建设，公共场所母婴设施配置率达95%以上。

落实特扶政策，通过健康管理、经济扶助、人文关怀等方式，切实帮助计生特殊家庭解决健康和养老需求。创新奖励政策，出台城镇居民独生子女父母奖励办法，对男方满60周岁、女方满55周岁的给予每人每年1200元奖励金。奖励扶助标准提高至每人每月100元，给予农村一女、二女家庭就读高中每年1000元资助，为农村二女和农村独生子女中考加10分，确保相关政策的延续性。 

加强资源整合，大力实施生育服务能力提升工程。全省以为妇女提供全生育周期服务为重点，通过加强政策统筹、整合资源、提升生育服务管理能力等措施，构建与经济社会发展水平相适应、与群众生育服务需求相匹配的生育服务体系。改革生育服务制度，将生育登记服务纳入省政府“赣服通”平台，加入省政府电子证照建设，逐步实现群众网上办理“一次都不跑”。推广便民服务模式，全省94%的县(市、区)建立婚检、孕检和生育登记“三中心合一”的“一站式”婚育健康服务中心，免费婚检和孕前优生健康检查覆盖率稳步上升。完善出生监测机制，研发“出生人口信息管理系统”，建立出生人口监测定期报告制度，健全出生人口监测网络，重点建设24个人口监测点，通过全省大数据中心，实现出生人口相关信息数据共享、互联互通，提升监测能力。（朱烈滨）

来源：中国人口报

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编辑/姚秀秀

统筹/黄迅前

审核/万德芝

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